6月8日，特區政府規劃署發表《人口分布推算-》報告，以年數據為基數，推算至年香港島、九龍、新界以及18區人口變化，其中，香港陸上人口總數將由年的7,,增至年的7,,人，是根據政府統計處出版的《香港人口推算-年》的數據。

人口老齡化加劇，香港優勢何在？

無論政府統計處還是規劃署，都沒有責任來規劃和推動香港未來人口變化，但是，它們所提供的盡可能客觀的預測或推算，卻提醒所有關心香港發展的人們：人口以及陸地面積是香港長遠發展的軟肋。

受陸地面積限制，地球人口、各國人口以及一國之內各城人口都有一個上限，此所以內地大城市如《上海市城市總體規劃（-年）》，設定年常住人口控制在約萬人。雖然有限的陸地面積和人口上限不可能把有關國家、地區或城市的發展限死，但是，在國與國、地區與地區、城市與城市的比較上，陸地面積較大、人口較多，無疑較具優勢。正是在這樣的意義上稱人口和陸地面積是香港長遠發展的軟肋。

規劃署的《人口分布推算-》報告，沒有推算年後人口分布數，也就忽略了年後香港人口趨勢。根據統計處的《香港人口推算-年》，香港人口至年達萬高峰後回落。如果接受這樣的推算而不採取措施與以扭轉，那麼，在長期香港將無法保持同全球以及內地大城市相匹的經濟總量。

在長遠，香港還將面對人口老化、年輕人減少的結構性問題。據政府統計處推算，65歲及以上長者佔香港人口的比例，將從年的17%增至年的31%，年更將增至34%；15歲以下人口的比例，將從年的12%減至年的10%，年更將減至9%。

總起來說，年後，香港不僅人口總數減少，而且年輕人減少、老年人增加。如果不採取措施扭轉那樣的趨勢，香港必定被其他大城市超越。

有人稱，香港可以採取老年人繼續就業和提高勞動生產率等辦法來彌補人口不足。問題是，其他大城市會採取相同辦法。除非香港能找到其他大城市無法仿效的「獨門絕技」，否則，人口和陸地面積終將使香港先按GDP總量、後按人均GDP被內地大城市超越。

有一種觀點，香港可以在粵港澳大灣區發展高端服務業集群，並轉型為內地最富裕群體的宜居地。這種觀點的背後，是政府必須採取一系列推動本地高端服務業發展的政策，同時，對香港人口進行大規模「置換」——把窮人移出去、把富人移進來。不客氣地說，這是一廂情願。

面對機遇與挑戰，香港該何去何從？

第一，中央支持香港發展高端服務業，卻不會只支持香港發展高端服務業。以發展國際創新科技中心為例。的確，國家有關部門落實習近平主席對在港24名中國科學院、中國工程院院士信批示，旨在推動香港做國際創科中心，但是中央不會以限制深圳發展創科為條件。6月4日，香港中聯辦召開領導班子會議，傳達學習習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的重要講話精神，決定從五個方面抓好貫徹落實。其一便是「促進粵港澳大灣區科技創新融合發展，發揮好香港在提升國家科技事業國際化水平中的作用」。

第二，香港中低收入人口所佔比例不小。具資格接受/財政年度每人分享港元的人口達萬，佔人口總數37.8%。如果香港本地產業結構轉型不能取得重大突破，使這萬人中大多數變成納稅人，那麼香港欲成為富人宜居地，就必須向外遷移一二百萬人。究竟有什麼理由和辦法能讓大多數「被」遷移者心甘情願？

香港不應該也不可能坐看人口總數在將來某一時點回落，也不應該和不可能坐看人口不斷老化、年輕人趨於減少。說「不應該」，是因為對香港不利。說「不可能」，是因為香港已累積深層次結構性經濟民生問題，必須標本兼治，不容坐着等，否則，過了臨界點「火山」會爆發。

在中長期，香港擴大陸地面積、增加人口和提高年輕人佔人口的比例，都只能在融入粵港澳大灣區中找辦法。就增加人口而言，主要來源只能是內地，不能夠光顧了吸引內地富人，更重要的是吸引內地年輕人。

6月6日，《明報》觀點版刊登陳景祥的題為《香港要萬人口？》，稱：「歐洲一度大開中門吸納大批移民，就是為了應付人口下降。輸入人口令歐洲經濟保持增長，但也埋下了一股反移民情緒，進而演變成今天的一場『政治海嘯』：英國脫歐和歐洲多國極右政黨崛起，都是反移民浪潮催生的結果。」「然而，歐洲各國吸納移民有自己的主導權，移民政策可以因時制宜，香港卻不行，單程證完全由內地有關部門審批和簽發。」「沒有審批權，意味着這批補充香港人口的生力軍，對他們的背景、技能、教育水平有什麼要求，香港都沒有話事權，只能被動接受。」陳文指出的問題，可由特區政府和中央有關部門配合來解決。

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