《港区安全法》于年6月30日由全国人大通过实施，立即引爆欧美舆论。除了从价值观角度大加挞伐外，还认为港区安全法将重创香港经济。其理由无非是美国取消香港特殊地位、香港丧失吸引力而引发资本流失。

但这只不过是西方“对华否定症”的痼疾，依然是政治先行。事实上，今天香港经济上的问题，和港区国安法无关，国安法的实施不但不会损害香港的经济，反而会促进香港的繁荣和稳定。

6月30日，香港市民来到铜锣湾街头举行“支持港区国安法唱国歌”活动。图片来源：中新社

影响香港发展的外部因素

首先，香港最重要的经济地位是世贸组织的单独关税区。目前全球只有四个，另外三个是欧盟、澳门、台湾（台澎金马）。独立关税区的地位是世贸组织赋予的，这种国际公认的地位，并不是任何一个国家给予的，也不能被某一个国家任意废止。

美国现在单方面不再视香港为独立关税区，只会影响到香港与该美国的进出口贸易。香港与美国之间贸易额在亿美元左右，而美国对香港贸易顺差高达亿美元。美国此举只会给自己造成重大损失，香港对美出口的产品可以转向其他国家和地区。

美国如果决意要在世贸组织的框架下取消香港的独立关税区地位，则需要团结盟友，证明香港在“对外贸易关系和参与WTO事务上不再享有完全的自治权”，这意味着美国可能在WTO制度框架内与中国进行新一轮博弈，这将是极为漫长的法律程序。

更何况，美国选举过后如果换人换党，政策自然会跟着改变。全球更是随时可能出现各种黑天鹅、灰犀牛事件，美国对外政策也会随之变化。在可见的将来，美国的做法除了会产生心理作用之外，并无实质意义。

其次，全球第一大经济体、中国第一大贸易伙伴欧盟不可能随美国起舞。原因有二。

一是欧盟自进入二十一世纪以来，频频发生危机，一波接一波：年主权债务危机、阿拉伯之春引发的难民危机、年英国脱欧和民粹主义全面崛起、年新冠危机。欧盟内外交困，其本身已经无力再和全球经济规模仅次于美国的中国再行对立。更何况很多危机还需要中国的帮助进行解决，比如应对疫情需要中国提供防疫物资。

二是特朗普执政以来，奉行美国优先政策，反全球化、反自由贸易、退出巴黎气候协定，其行为严重冲击和损害了国际体系，同时对欧洲盟友不屑一顾。欧盟只有依靠中国去平衡美国的破坏。可以说，特朗普执政，不仅破坏了和欧盟的盟友关系，更加大了欧盟对中国的需求和依赖。我这里可以举两个小例子。年11月4日法国总统马克龙访问中国的当天，美国正式宣布退出巴黎气候协定。当中国正式颁布《港区国安法》，美国正式宣布从德国撤军人。如此“精心无缝”的配合令人叹为观止。

更重要的是，特朗普能胜选，说明其背后的支持力量还是非常强大的。哪怕特朗普连任失败，民主党也不能无视民意，其政策修正也将是有限的。不管怎么说，美国很难重回小布什新自由主义时代（对外积极干预），也很难重回奥巴马时代（强调政治正确）。这就是为什么德国外交部长公开表示即使民主党的拜登入住白宫，已经恶化的美德关系再无法恢复到从前的状态：“以为民主党上台之后跨大西洋关系就能恢复如旧的人，都低估了这一关系的结构性变化！”这个判断就是基于美国今天的民意。

这就是为什么早在五月港区国安法引起西方