一、证券要闻

国务院：全面放开养老服务市场降低准入门槛放宽外资准入

国务院发布《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，要求到到年，养老服务市场全面放开。意见提出，降低准入门槛，设立营利性养老机构；放宽外资准入，进一步放开市场，鼓励境外投资者设立非营利性养老机构；稳步推进养老金管理公司试点，按照国家有关规定，积极参与养老金管理相关业务，做好相关受托管理、投资管理和账户管理等服务工作；拓宽投融资渠道，鼓励社会资本采取建立基金、发行企业债券等方式筹集资金，有条件的地方在风险可控、不改变养老机构性质和用途的前提下，可探索养老服务机构其他资产抵押贷款的可行模式。

对外贸易发展"十三五"规划等两规划近期将发布

商务部新闻发言人沈丹阳在商务部例行新闻发布会上表示，商务部将于近期发布《对外贸易发展"十三五"规划》和《商贸物流发展"十三五"专项规划》。

沈丹阳指出，根据国务院统一部署，商务部紧紧围绕全面建成小康社会，以新发展理念为统领，更加注重结构调整和转型升级，更加注重质量和效益，统筹国内国际两个大局，突出贸易与产业、内贸与外贸、投资与贸易的相互联动，编制实施了《商务发展第十三个五年规划纲要》。对外贸易、服务贸易、内贸流通、电子商务、农产品市场体系建设、商贸物流发展等领域15个专项规划已基本完成编制工作并陆续出台。近日将出台对外贸易、商贸物流2个专项规划。

证监会核发8家企业IPO批文银河证券在列

12月23日，证监会按法定程序核准了8家企业的首发申请，其中，上交所4家（白银有色集团股份有限公司、中国银河证券股份有限公司、烟台艾迪精密机械股份有限公司、安徽集友新材料股份有限公司），深交所中小板1家（湖南泰嘉新材料科技股份有限公司），创业板3家（广东雄塑科技集团股份有限公司、诚迈科技（南京）股份有限公司、吉林吉大通信设计院股份有限公司）。

证监会责令国泰君安等五家机构限期整改

证监会通报证券公司投行类业务专项检查情况。今年7月，证监会组织13家投行机构进行专项检查，重点检查内控有效性和职业合规性。检查发现，部分机构内控机制没有有效执行，内核流程不完善、不独立，尽调不完善，持续督导不够，底稿没有按照要求留存。证监会对新时代证券、国信证券、国泰君安等5家公司限期改正，对18人出具警示函。对于其他投行业务所存在一般性问题，则交由证监局对当事人谈话提醒。此外全国股转公司对违反自律规则的主板券商采取自律监管措施。

上交所严查年末突击交易提前约谈会计师规范履职

12月23日，上交所召开新闻发布会介绍备战年报监管相关情况。上交所指出，今年四季度以来，部分生产经营出现阶段性困难的上市公司，发生多起资产出售、债权债务重组等交易事项，被市场质疑为通过突击交易和调节会计处理实现账面盈利。目前上市公司已经开始着手编制年年度报告，财务信息披露是其核心内容。为此，上交所前移年报监管端口，采用“实质问询”和“事前约谈”的双管齐下方式，预判风险，提前行动，从严监管财务信息披露。

国土部回复温州20年土地使用权到期问题：自动续期不收费

据央视新闻12月23日消息，针对温州当地20年住房土地使用权到期问题，今天（23日），国土资源部副部长王广华指出，国土资源部和住建部会商后回复，采用“两不一正常”的过渡性办法处理，不需提出续期申请，不收取费用，正常办理交易和登记手续。

保监会：1-11月保险业原保险保费收入同比增28.88%

保监会23日发布年1-11月保险统计数据报告：原保险保费收入.87亿元，同比增长28.88%；　赔款和给付支出.02亿元，同比增长22.37%；资金运用余额.16亿元，较年初增长17.35%；总资产.60亿元，较年初增长21.04%；净资产.08亿元，较年初增长9.10%。

史上最严基金子公司新规前传：近半机构有产品处延期兑付状态

据监管部门披露的信息，截至年6月，共有38家专户子公司的只专户产品处于延期兑付状态（即兑付违约），均属于融资类业务。这就占到了全部79家公司的48.1%。最终，11月29日，证监会正式下发的监管新规——《基金管理公司子公司管理规定》及《基金管理公司特定客户资产管理子公司风险控制指标管理暂行规定》，按照主题规范和业务规范两个维度构建基金子公司规范体系，打造“一体两翼”的规则体系。

二、热点事件

证监会严词警告资管从业人员：不要以身试法

证监会表示，近年来资管行业所谓的精英人才严重背离职业操守，成为市场唾弃的老鼠，不仅毁掉个人前程，也使这个行业受到损失；希望资管行业职业操守，道德底线，不要以身试法。

证监会将督促国海证券与相关机构落实和解方案

证监会新闻发言人张晓军23日回应了国海证券相关债券交易事件，他表示，近期国海证券和相关对手方的交易争议引发市场







































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