智經研究中心（智經）發表《香港人，幸福嗎？智經幸福指數》研究報告，研究結果顯示，香港經濟在過去15年大幅增長，但智經幸福指數表現卻幾乎原地踏步，兩者的差距更日漸擴大。至年，實質人均本地生產總值累計增加了56.9%，但智經幸福指數僅上升了0.4%，反映經濟發展並未讓市民生活得更幸福。

經濟增長未必令市民過得更幸福

世界各地普遍以GDP量度一個地方的社會經濟發展。然而，不少學者已指出，GDP未能全面反映市民的生活質素。隨着近年福祉研究有所突破，各地政府陸續建立屬於自己的「幸福指數」，並用以協助制訂政策。

智經幸福指數11個主題。

參考其他地方同類型指數的制訂方法，並考慮香港的社會經濟情況，智經幸福指數選取了11個與香港市民生活息息相關的主題，包括收入及收入再分配、房屋、工作、健康、安全、教育、環境、文娛休閒、家庭、政府管治及公民社會，以及交通。主題下指標的選取是根據代表性、量度最終效益、數據可靠性及數據可比較性四個準則，合共39個指標。

智經幸福指數由上述11個主題的分類指數以相等權重組成，並以年為基準年，追蹤香港市民福祉每年的變化。

年智經幸福指數及11個主題分類指數相對年（基準年）的變化，工作、安全及文娛休閒表現良好，房屋及交通狀況明顯惡化。

房屋分類指數及交通分類指數表現最差

研究發現，在眾多分類指數中，房屋分類指數對於智經幸福指數的負面影響最為顯著。房屋分類指數由三個指標組成，包括樓價與收入比率、租金與收入比率，以及輪候公屋人數比率。近年樓價不斷攀升，市民難以負擔，房屋分類指數自年持續向下，大幅拖累智經幸福指數。與年相比，年房屋分類指數下跌了96.9%。

交通分類指數的跌幅僅次房屋分類指數，年的情況較年下跌了44.4%。交通情況惡化，主要是因為香港的車輛密度近年明顯上升，以及市民對公共交通服務投訴率大幅上升所致。

工作分類指數和文娛休閒分類指數表現最佳

在11項主題分類指數中，工作分類指數升幅最大，年的情況相對於年上升了46.8%。反映工作情況的三個指標的表現較年均有顯著改善，當中，失業及就業不足情況自年持續改善，勞資糾紛率亦從年起明顯下降。

年文娛休閒分類指數的升幅排第二，比年上升了28.7%。三個指標之中，人均公共休憩用地輕微減少，文娛節目較以往普及，而康體活動參與率的上升幅度更為顯著。

儘管文娛休閒分類指數表現較佳，但工時過長會減少休息及文娛康體活動時間，更會對市民的生理及心理造成負面影響。現時有關市民時間使用模式的資料較為缺乏，智經建議政府定期進行統計調查以掌握有關數據和資料，以便了解市民如何運用空閒時間、參與各類型活動等情況，促進公眾討論及政策制訂。

提升市民福祉從公共政策做起

總括而言，市民生活涉及不同範疇，幸福與否受眾多因素影響，並不限於經濟層面。香港要維持和加強長遠競爭力，政策必須以市民福祉為導向。智經建議政府從統計調查、研究分析，以及政策制訂三大方向著手，繼續制訂關顧市民的政策。

資料來源：智經研究中心