所有微观事实都应是宏观战略的组成部分，如果缺乏一种大局观，不能从国家崛起、战略利益等层面上来进行思考、推演和筹谋，金融建设就只能流于“匠气”，虽然有一时发展，却无法真正取得突破，更无法为国家富强、经济腾飞、社会安定、百姓幸福有效服务。

随着内地制造业的发展，香港在20世纪后期也成功实现了从制造业向现代服务业的转型，金融业成为香港最主要的支柱产业。巩固和提升香港国际金融中心地位是中央政府对香港发展的战略定位。香港不仅是人民币国际化的桥头堡，同时也是西方国家对我国开展“颜色革命”的前沿阵地。“占中”是一场美国对我国开展“颜色革命”的政治战，但同时也是一场美国对我国的“金融战”。根据新形势进一步明确香港的金融定位，不仅对保持香港长期繁荣稳定起到至关重要的作用，而且对“一国两制”的成功实施、实现中国梦意义重大。建议如下：

一、突出香港伙伴区位优势，进一步夯实人民币离岸中心地位

年以来，随着英国、德国建立人民币清算行，欧洲德、英、法等国与香港在人民币离岸市场正进行错位竞争。面对欧洲来势汹汹争夺人民币结算业务，香港可定位为人民币离岸“批发商”，作为中国人民币离岸市场的批发枢纽功能，与其他“零售”地区共同发展。香港应增加人民币投资品种，发展为全球人民币资产管理中心。进一步利用“沪港通”等机制便利人民币在两地的有序流动，实现人民币作为投资货币的常态化，加速推进人民币国际化，反制美国利用香港阻击人民币国际化的图谋。

二、实施尺度适度的金融监管政策，吸引更多内地企业在港上市

将吸引更多内地资金作为香港资本市场稳定的基础。内地的投资者对香港的市场较其他的市场更熟悉，考虑先集中投资于内地企业在香港发行的股票和债券，既达到内地资金有序“走出去”的目的，支持字啊香港上市的内地企业的发展，也为内地本身的资金融通在香港打通一个有效的渠道。实施适度监管尺度，促进中资高新科技、医疗、消费新兴行业和中小型企业在港上市，增强香港经济保持活力，夯实香港长治久安的经济基础。

三、吸引周边国家在港上市，打造金融版“命运共同体”服务国家周边外交经略大局

面对新加坡国际金融中心与香港的强力竞争，要改变香港过度依赖内地企业的局面，大力推动东南亚国家等新兴经济体在港上市，使香港定位逐渐由中国企业筹融资中心转变为区域融资中心。抓住俄罗斯因美欧金融制裁欲加大在港上市和融资的契机，推出有利俄企业上市、融资的政策，将俄因制裁的“短期融资需求”转化为“长期利益捆绑”。促香港逐步取代俄传统融资市场伦敦。利用“沪港通”机制，强化内地机构和投资者在港上市企业的良好氛围。通过内地投资周边国家在港上市企业，与周边国家形成紧密、长期的“命运共同体”，切实扩大对周边国家经济的影响力，真正将我国的经济影响力转化为周边政治影响力。

四、强化香港金融资本扶持中小企业，以社会公平公正营造和谐社会氛围

要认识“占中”运动幕后背景的社会因素，加强香港金融资本扶持中小企业，让香港普通民众感受到祖国发展带来的成果。通过金融资本配置调整，逐步打破香港各个产业高度垄断的局面，鼓励中小企业主体公平参与市场竞争；通过金融扶持，加快香港房地产市场多元化的发展，鼓励资本参与公租房的建设；通过金融扶持手段，鼓励青年学生自主创业，提高学生就业率，让香港普通民众感受到中央对香港特区的金融支持带来的正面效应。

——时吴华《金融国策论》

年10月21日于长沙茶子山