实际上，早在年香港特区政府就提出计划设立“旅游业监管局”，专门负责旅行社发牌、导游考证、投诉及赔偿等工作，并表示有望在年实施。按照这一计划，届时旅行社要向旅游业监管局交存保证金，其中接待内地旅客观光、提供膳食、交通及购物行程的旅行社，须交存80万港元，没有经营内地入境旅行团业务的旅行社，需交存50万港元保证金。

　　此外，香港旅游业议会主席胡兆英日前接受媒体采访时表示，尽管此前内地和香港均没有约束低价团的相关法律法规，但为了提高香港接待价的透明度，香港旅游业议会倡议设立香港接待费的参考价，每一两个月或每季定期公布。

　　对于香港政府及旅游业议会所提出的两项举措，北京第二外国语学院旅游管理学院院长厉新建表示：“香港旅游业监管局能否扼制不合理低价游，关键还要看监管局的职能设置，但相对行业自律组织（香港旅游议会），在市场监管的执行力度上将无疑发挥更大的作用。”

　　但业内人士认为，如果不根除在零负团费利益链中起到关键作用的购物店，“价格红线“的划定无异于隔靴搔痒。一名旅行社经营者表示，“游客的消费观念不转变，低价游的需求就不会断，单纯依靠制定接待费参考价来规范市场意义不大。”

　　据悉，涉嫌殴打黑龙江游客致死的两名男子暂控误杀罪，今日在九龙城裁判法院提堂。北京汇都律师事务所合伙人薛晓波律师告诉北京商报记者：“香港地区的‘提堂’并非是内地刑事案件中的‘提审’，而是香港警方在对犯罪嫌疑人拘留超过24小时后，如何采取进一步的措施交由九龙城裁判法院进行裁决”。另有两名参与打架的女子分别是旅行团的领队及团友，目前已获准保释侯查。

《北京商报》张致宁