点击上方蓝色字，军魂网期待您的加入!

按：此文是本人年12月20日发表在广东省委、省政府问政平台和军魂网给时任中共央政治局委员、广东省委书记汪洋和中共中央委员、广东省省长黄华华的建议。时间已过去近七年，事情的发展过程就像文中所说一样，真是耐人寻味。

小平同志与深圳的故事，大多数人都是耳熟能详，但小平与“自卫还击战”的故事，随着时光的流逝，渐渐被人遗忘！

年的春天，小平同志做了两件改变中国命运，令世人瞩目的重大事情。

第一，年2月17日，在小平同志领导下，中国人民解放军打响了对越“自卫还击战”。

年3月16日，为时一个月的对越“自卫还击战”结束。战争进入长达10年之久的“两山轮战”阶段！

第二，在惩罚性打击越南的同时，小平同志描绘着中国改革开放和深圳经济特区建设的宏伟蓝图。

年3月，撤宝安县设立深圳市。

年8月26日，深圳经济特区正式成立。从此，深圳创造了一个个发展神话，从而使广东的经济总量排名连续多年来一直保持在全国第一。

可以说，没有“自卫还击战”和“两山轮战”，没有成千上万为国捐躯的烈士，没有参战老兵不怕流血牺牲的爱国主义精神，就不会有改革开放的顺利进行，也就不会有中国的今天！深圳是中国改革开放的缩影，更是广东的名片。

“自卫还击战”和长达10年的“两山轮战”，也有多有名有姓有亲人的热血男儿为国捐躯。这多名烈士当中，广东籍的烈士就有多位，占总人数的14%左右，可以说广东人民为保卫改革开放顺利进行也作出了最大的牺牲。

但是，改革开放的巨大成果并没有让所有的国民享受到，那些昔日生龙活虎，为保家卫国，不怕流血牺牲的小伙子，随着时光的流逝已经变成体弱多病的中老年人，却被那些打着改革旗号的所谓改革派，革去了维持生计的饭碗，没有了经济来源，生活过得非常艰辛！

党和政府并没有忘记这些不怕流血牺牲，为国而战的参战老兵，国务院、中央军委于年10月1日，重新颁布施行了新的《军人抚恤优待条例》（以下简称条例）。

“条例”第三条规定：

第三条　军人的抚恤优待，实行国家和社会相结合的方针，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。

年，为使那些没有了经济来源的参战老兵生活水平能得到依法保障，党中央、国务院又要求国家相关部门制定配套政策，把这部分参战老兵认定为重点优抚对象进行抚恤优待。

但是，至今为止，全省没有一个市落实“条例”第三条“保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平”的规定，引起全省参战老兵的强烈不满，并引发全省参战老兵持续不断的上访诉求。对于参战老兵的依法诉求，各市有些领导人没有采取认真处理，妥善解决的态度，而是把参战老兵都列入重点维稳对象，随时跟踪监控。对他们的诉求活动，采取拖延、忽悠的手段进行哄骗，或采取恐吓、刑罚的手段进行镇压。

这不是我在胡说，而是我的亲身体验。我既是一个坚定的爱国主义者，也是一个对国家、广东省和深圳市科学发展的积极建言献策者，还是网络问政的积极参与者和推动者。

我在深圳生活了20多年，没有去过香港，因为有一个爱国情结，那就是等待着用自己的身份证可以去香港的那一天到来。我不愿看到曾经为捐躯的烈士、为国而战的英雄被遗忘，我自筹资金创办了弘扬爱国主义精神和国防教育意识的《军魂网》。

我曾给中央经济工作会议写过建议被新华网重点推荐，我曾为广东的科学发展建言献策并获得了一等奖，我曾向深圳市市长提过建议被采纳并写进政府工作报告中，我曾向广东省妇联建言献策并获得了二等奖，我曾参与了王荣代市长的《我们一起当市长》活动并提出了建议，我曾向广州市政府提出建议并获得了“优秀建议奖”。

我曾参与了省委汪洋书记和省长黄华华的网民“拍砖会”，我曾参与了深圳市时任市长的市政府工作征求市民代表意见座谈会，我曾参与了广东省妇联主席温兰子的“广东省妇联网络问策网友见面会”，我曾参与了深圳市时任代市长王荣邀网友为年深圳市《政府工作报告》建言献策的座谈会，我曾参与了广州市市长万庆良的“迎接亚运会创造新生活”的网民座谈会，我曾参与了多次（场）网民论坛或“拍砖会”。

但是，就我这样一个人，因为有参战老兵的身份，从年9月至今，经常会受到深圳有关部门的重点“关照”。在我被重点“关照”的日子里，有关部门和领导都会以“维稳”需要为借口，动用大笔资金，供几十人吃喝玩乐。且有的负责人还跟我说：你们的事要慢慢来搞，如果你想去哪里，就通知我们一声，我们会向上反映跟你一起去玩一下。很明显，这不是在维护社会的稳定，而是某些领导为了保住自己的乌纱帽，对参战老兵采取的非理性、不得民心的高压手段。

近两年来，各市有些领导错误地把上世纪“80年代最可爱的人”定性为“维稳对象”，情愿设立“维稳基金”，将大量的人力物力财力用于参战老兵的维稳投入，就是不愿依法保障参战老兵的生活水平，使全省各地参战老兵上访诉求的数量非但没减，反而不断增加，在某种意义上已经陷入“越维稳越不稳”的恶性循环。这是亲者痛，仇者快的不正常现象。

年11月，国务院发布了《国务院关于加强法治政府建设的意见》，指出当前和今后一个时期，要全面推进依法执政，提高政府公信力和执行力，防止国家机关工作人员“以权压法”、“以言代法”的现象发生。

因此，我要为广东“十二五”规划提出《依法保障参战老兵生活水平的建议》。

一、转变领导观念，依法落实规定。

清华大学的研究报告指出，目前的维稳方式：“不仅严重增加成本，而且会破坏全社会的是非观、公正观等价值理念，在道德正义上削弱了政府形象，非但不能促进社会公平，反而加速了社会基础秩序和社会价值体系的失范”。要解决参战老兵的问题，必须从领导做起。

1、纠正有些领导把参战老兵定性为维稳对象，不利广东社会和谐稳定的错误观念，树立参战老兵是广东社会和谐稳定的坚强基石的新观念。

2、以年10月1日施行的《军人抚恤优待条例》第三条规定的“保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平”为法依律依据，各市制定配套法规政策进行落实。

3、要求各市制定依法落实保障参战老兵生活水平的时间表。

4、学习惠州市，在街道、乡（镇）设立固定的“复员退伍军人之家”，解决参战老兵们的生活困难问题，让参战老兵们有荣誉感和幸福感。”

二、抚恤优待为主，鼓励创业为辅。

从参战时间推算，广东参战老兵的年龄应该在42岁以上，可以按三个年龄层次来分类，有针对性的解决不同类别参战老兵的问题，就会起到事半功倍的作用。已领取退休金养老的参战老兵，他们的抚恤优待没有什么大问题，不再进行阐述。

第一类是56至59岁的等退休类，这部分参战老兵没有了创业激情，就业愿望也不高，只能靠抚恤优待保障生活，等着退休。

第二类是51岁至55岁的想就业类，这部份参战老兵的想法比较多，想等退休的有、想就业的有、想创业的也有。应该说想就业的比较多，可以考虑开发适合他们就业的工作岗位安排就业。

第三类是42岁至50岁的想创业类，这部分参战老兵相对比较年轻，想创业的比较多，除了可以开发适合他们就业的工作岗位安排想就业的就业外，更应该大力扶持想创业的参战老兵进行自主创业。

一个成功的创业者，不仅会为社会创造就业机会，而且会带来更多的创业效应，让更多的人投身于创业行列中，让社会更加和谐！

只要各级政府依法保障参战老兵的生活水平，参战老兵的问题就不是问题。如果某些领导，一如既往的对参战老兵的诉求活动，采取拖延、忽悠的手段进行哄骗，或采取恐吓、刑罚的手段进行镇压，就会影响到爱国主义精神的弘扬，国防意识教育的宣传，破坏危害国家的兵役制度，甚至威胁到国家的安全！

谢│谢│阅│读

来源：军魂网

编辑：刘小鱼

版权归原作者，如有侵权请联系小编删除。

商务合作请联系







































北京中医治白癜风医院
北京中医治白癜风医院