11月1日，民政部区划地名司司长柳拯在国务院新闻办公室召开的政策吹风会上介绍了我国行政区划调整的情况和地名普查的情况。

他表示，通过调整北京、天津、河北部分地方行政区划，为京津冀协同发展和北京非首都功能的疏解提供了城镇载体和支撑。

柳拯用身份证号前6位举例，介绍行政区域并不神秘。他说：“我们每个人都有一个身份证，经常都要在外出办事时提供我们的身份证号码，实际上身份证号码的前6位就是行政区划的代码。”

柳拯表示，随着国家发展阶段、发展水平的不断变化，在保持行政区划总体稳定的基础上，要根据新发展理念、新发展要求、新发展方向对局部的一些行政区划进行适当的调整。

据他介绍，行政区划的调整服务了国家重大战略的实施。如通过调整北京、天津、河北部分地方行政区划，为京津冀协同发展和北京非首都功能的疏解提供了城镇载体和支撑。

副中心的一体化区域边界：副中心圈层边界包括北三县与天津近京区域。

10月29日的中央政治局会议明确了未来副中心圈层的区域边界：与北三县与天津做好协调。

此表述意味着，央府正式将天津的宝坻、武清，甚至蓟县划入副中心圈层。

值得注意的是，有关副中心圈层的区域边界也可谓飘忽不定：最开始时，在官方表述中一直强调副中心要强化与北三县、宝坻、武清的一体化。而后，官方表述渐渐地只强调与北三县的一体化，而本次的央府会议则一锤定音：副中心圈层边界不仅包括北三县，也包括天津的近京区域宝坻、武清，甚至蓟县。

完善京津冀交通领域投资建设体制机制，加快构建以轨道交通为骨干的多节点、网络化交通格局；深入落实推进京津冀民航协同发展实施意见，创新北京“双枢纽”机场运营模式，创新北京新机场临空经济区管理体制和运行机制，打造国际一流的航空枢纽。

健全京津冀生态环境联合治理和协同保护工作体系，深入推进山水林田湖草系统治理，推动加强区域大气污染联防联控联治，推动永定河、潮白河等协同治理和生态修复。

落实产业转移重点承接平台建设意见和产业疏解配套政策，完善强化规划引导管控、推动重大合作项目落地、促进先行政策交叉覆盖等共建共管体制机制，推动建立产业转移、共建产业园区的税收分享机制，巩固提升“4+N”产业合作格局，培育壮大一批协同创新和产业合作平台。

依托京津冀区域医联体逐步推动建立三地转诊机制，完善三地医学检验结果互认、医学影像资料共享工作质控规范，组织实施京津冀医用耗材联合采购，促进价格合理化。

推动完善京津冀健康服务业特别是养老产业协同发展机制和政策体系，扩大养老机构医保互联互通和养老补贴试点范围，支持有实力的养老服务机构输出品牌和管理经验。

创新城市副中心综合管理体制，在规划编制实施机制、新型城镇化、投融资体制机制、城市管理体制等方面探索更大力度的改革，提升城市副中心规划建设管理水平。

出台通州区与廊坊北三县地区整合规划，完善统一规划、统一政策、统一管控的体制机制，切实打破行政壁垒、增强统筹协调。

通过政府引导、市场运作、合作共建等方式，推动城市副中心交通基础设施、公共服务及产业向廊坊北三县延伸布局。

健全支持雄安新区建设对接协调工作机制，加快推进雄安新区中关村科技园建设，共建跨区域科技资源服务平台和成果转化平台，争取先行先试政策延伸覆盖、国家重大创新资源协同布局。

可以确定的是，北三县的区位价值正在全面重构，而“副中心+北三县”的北京版浦东格局已隐现。相应地，从区域价值提升上来看，当下正是一个最好的环京。

10月24日下午，第二十二届北京·香港经济合作研讨洽谈会开幕式举行。本届京港洽谈会是在落实刚刚成功召开的京港合作会议精神，构建京港两地全方位经贸合作机制的背景下召开的。北京城市副中心以“聚焦新时代的北京发展机遇”为主题，为参会嘉宾做了推介。

北京市委副书记、市长陈吉宁，香港特区行政长官林郑月娥和香港贸发局主席罗康瑞出席开幕式并致辞，副市长殷勇主持开幕式。京港两地政府及工商、金融和专业服务业界的代表多位人士参加了开幕式。陈吉宁在开幕式上对京港两地政府、商协会和企业借助京港洽谈会平台深化合作提出了殷切希望，对未来京港合作进行了展望。

作为京港会重大工程建设合作板块的专题活动，开幕式结束后，现场举行以“聚焦新时代的北京发展机遇”为主题的北京城市副中心推介会，推介会由通州区副区长苏国斌主持，区委副书记、区长赵磊向参加开幕式的领导和嘉宾作北京城市副中心推介演讲。

赵磊在推介时说，城市副中心将坚持“副中心质量”，打造国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区。未来的城市副中心将是一个具有核心竞争力、彰显人文魅力、富有城市活力的国际一流的和谐宜居现代化城区，将是一座低碳高效的绿色城市、蓝绿交织的森林城市、自然生态的海绵城市、智能融合的智慧城市、古今同辉的人文城市、公平普惠的宜居城市。未来三年，副中心计划实施项目余个，投资超过万亿元，聚焦基础设施、城市管理、公共服务、生态环境等重点领域。

通州区高度重视并大力促进城市副中心的产业发展，围绕副中心四大主导功能，加快构建高精尖经济结构，全力打造行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新四大产业板块。

截至目前，副中心重点高精尖产业项目储备近60个，一批投资10亿元以上重大项目正加快落地推进，城市副中心已经成为各类优质资源云集、备受青睐的创业高地和投资热土。

赵磊发出邀请说，今天，北京城市副中心这座未来千年之城，正乘着时代之舟，扬帆起航、破浪前行，以更加开放的姿态、更加包容的气度、更加进取的精神，与京港客商共叙友好、共话合作、共谋发展。

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